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      商務部劉丹陽:新能源產業是新一輪國際競爭的戰略制高點

      文章編輯:admin 文章來源:未知 發布日期:2018-10-30 17:40:02 點擊次數:

      能源新聞網訊 2018年10月30日,由全國工商聯新能源商會與大同市人民政府共同主辦,以“多能互補”為主題的第十二屆中國新能源國際高峰論壇(NEX2018)在北京國家會議中心隆重開幕,商務部貿易救濟調查局副局長劉丹陽先生表示,新能源產業是新興產業,孕育著新的經濟增長點,是新一輪國際競爭的戰略制高點。
      以下為劉丹陽演講文字實錄:
      劉丹陽:尊敬的魯主席,各位嘉賓,各位企業家朋友,女士們、先生們:
      大家上午好!
      非常高興能應邀參加第十二屆中國新能源國際高峰論壇。連續十二年每年一屆舉辦的新能源國際高峰論壇是中國新能源產業與國內外同行交流的權威平臺,我也非常榮幸多次應邀參加這個論壇,與諸位交流對國際經貿形勢和新能源產業的看法。在此,我謹代表商務部貿易救濟調查局向全國新能源商會表示熱烈的祝賀,并預祝此次論壇取得圓滿成功。
      新能源產業是新興產業,孕育著新的經濟增長點,是新一輪國際競爭的戰略制高點。據國際可再生能源機構統計,目前已經有超過176個國家制訂了可再生能源政策目標,歐、美、日等發達國家和地區以及印度、墨西哥等新興國家均出臺了新的政策。據統計,全球可再生能源發電2179GW,同比增長了8.3,中國新能源行業整體呈現出穩中有進、穩中向好的局面,已經進入了高質量發展的新階段。目前我國的風電、光伏發電、水電裝機容量已穩居全球首位。
      光伏發電是當前人類最主要的清潔能源發電方式。2017年全球光伏新增裝機超過了102GW,占全部新增電源裝機的37.7%。超過其他可再生能源的總和。光伏產業的迅猛發展加上激烈的市場競爭,必然會導致國際上的貿易摩擦。大家也都知道,中國的光伏產業的發展雖然近幾年得到了快速發展,但并不是一帆風順的。自2011年以來,中國的光伏產品頻繁的遭遇到美國、歐盟、加拿大、土耳其、印度等多個國家的貿易救濟調查,已經成為貿易摩擦的重點產品之一。商務部貿易救濟調查局高度重視光伏案件的應對,通過與有關上協會出口企業的密切配合,我們今年已經成功的應對了歐盟,撤銷了對我國反傾銷的申請。我們也曾應國內產業的要求對進口的多晶硅發起了反傾銷、反補貼調查,保護了國內的產業。
      大家都知道,今年以來國際的經濟形勢較去年有了顯著的變化,對我國光伏的發展也造成了不小的影響。今天借這個機會,我也想跟大家談談幾點我們的工作感想。
      第一,作為綠色能源的光伏產業,我們認為前景依然十分廣闊。
      自2013年以來,隨著相關政策的出臺,我國光伏行業實現快速發展,我國發電新增裝機連續五年全球第一,累計裝機規模連續三年位居全球第一。截止2017年底,全球光伏發電累計并網裝機容量達到了1.3億千瓦,多晶硅連續七年全球產量第一,組件連續十一年全球產量第一。隨著我國出口產業的發展,出口依存度不斷下降,從2012年的78%下降到2017年的40%,2018年1月到9月我國新增裝機34.5GW,據預測我國今年仍將保持全球第一大市場的地位。
      黨的十九大報告指出,我國要壯大清潔能源等產業,推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,這為我們新能源產業特別是光伏產業的發展指明了前進的方向。
      第二,我國的光伏產業布局仍有進一步優化的空間。
      今年1-9月份我國光伏產量約1.9GW并下調了補貼,導致國內需求大幅削減,國內市場供大于求,企業被迫尋求國際市場,國際國內競爭將會更加激烈。中國企業一方面需要全球布局,借助“一帶一路”行動計劃,積極加強國際產能合作,開拓新興市場。另一方面也要改變以往通過低價搶裝開展競爭的老路,走出一條以智取勝的新路子。我特別想強調的是,盡管目前歐盟已經取消了對我的光伏雙反措施,但絕不意味著中國企業可以蜂擁而上搶占歐盟市場。否則可能會再次引發貿易摩擦。
      第三,國際貿易摩擦形勢依然十分嚴峻。
      美國去年對全球的光伏產品發起了保障措施調查,征收了高額的附加稅,美國還依據301調查對我光伏產品加征集了25%的關稅,雙反措施、保障措施和301措施疊加施用沖擊其國內市場也與今年對全球采取了保障措施。
      今年上半年,我們對墨西哥、巴西的出口量也在大幅增長。隨著數量的增長,也不排除可能會引發貿易摩擦的可能,因此從總體上看,國際上的貿易摩擦的形勢依然十分地嚴峻。作為我們的企業,要提高風險意識,要有充分的思想準備。
      本屆論壇以多能互補為主題,正是順應時代發展潮流、研究太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能等多種能源的互補,加強新能源與傳統能源的共同發展,滿足人類社會對能源的需求。在此,我衷心祝愿我國的新能源產業不斷的發展壯大,新能源企業事業興旺發達。商務部貿易救濟調查局將一如既往服務于中國的新能源產業為企業開拓國際市場保駕護航,也希望全國工商聯新能源商會和廣大企業能夠與我們一起做好這項工作。
      謝謝大家!
      注:本文系能源新聞網整理自
      商務部貿易救濟調查局副局長劉丹陽先生在第十二屆中國新能源國際高峰論壇(NEX2018)所作演講,未經其本人審閱。
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